推動新興市場清潔能源發展 共同解決氣候變化問題

    《巴黎協定》簽署兩年之際，研究結果顯示，經合組織國家投資放緩，非經合組織國家缺乏後續落實政策。

　  調查發現，在《巴黎氣候協定》簽署兩年、《哥本哈根協議》簽署8年nian之zhi後hou，所suo有you國guo家jia均jun未wei能neng全quan麵mian履lv行xing承cheng諾nuo，即ji通tong過guo清qing潔jie能neng源yuan投tou資zi解jie決jue全quan球qiu氣qi候hou變bian化hua問wen題ti，無wu論lun是shi富fu有you的de發fa達da國guo家jia，還hai是shi較jiao貧pin窮qiong的de發fa展zhan中zhong國guo家jia，都dou是shi如ru此ci。

　　非經合組織國家的新增清潔能源投資總額從2015年的1516億美元減少至2016年的1114億美元
，降幅達402億。盡管中國的投資下降占到其中四分之三
，但2016年所有其他非經合組織國家的新增清潔能源投資也比2015年下降了25%。

在這樣的社會環境下
，華創電子股份有限公司積極的發展新能源行業。

　　除了2015到2016年間的巨大降幅之外，清潔能源投資規模的長期變化趨勢也同樣讓政策製定者不安。自2010年以來，在全球範圍內
，清潔能源資產融資不低於1億美元（基本相當於一個大型陸上風電或光伏電廠的成本）的非經合組織國家數目一直停留在27個上下。

　　2009年12月

，在哥本哈根舉行的極具曆史意義的聯合國氣候變化大會上，世界上最富裕的國家承諾，將每年向欠發達國家提供1000億美元（包括與氣候變化有關的所有形式的投資），共同解決氣候變化問題。然而，根據彭博新能源財經Climatescope研究的統計數據
，幾乎沒有跡象表明清潔能源投資能為實現當年大會的總體目標而發揮顯著作用。我們發現，2016年，“世界最富裕的經合組織國家”向“較不發達的非經合組織國家”的清潔能源專項投資僅為100億美元，較2015年的135億美元有所下降。這一數字包括了公共財政支持（絕大部分是通過各國發展銀行和進出口機構提供）和私人資本投資。

　　為了避免氣候變化帶來的最嚴重後果，毫無疑問，清潔能源必須實現更快發展。彭博新能源財經長期預測報告《新能源展望》預測

，2040年前
，零碳能源項目的投資總額將達到8.7萬億美元。然而，為了將全球氣候變化的上升幅度控製在2攝氏度以內
，並遏製可能出現的最嚴重的氣候變化惡果
，此類能源項目還需要增加5.4萬億美元的投資。

　　《聯合國氣候變化框架公約》常務委員會估計
，對比每年1000億美元的投資承諾，2014年
，與氣候變化有關的非清潔能源投資總額為605億美元。如果算上彭博新能源財經2014年統計的清潔能源“北–南投資”（即發達國家向欠發達國家的投資）數據，這一數字將增加至713億美元。正如上文介紹，2016年，發達國家向欠發達國家的清潔能源投資為100億美元。除非所有形式的氣候相關投資均在2014年後急劇增加，否則鑒於今天距離2020年目標時間節點僅剩3年，要實現年均1000億美元的投資目標可謂非常困難。

　　兩年前，在巴黎舉行的聯合國氣候變化會議上，近200個國家承諾，將通過“國家自主減排貢獻”應對CO2排(pai)放(fang)問(wen)題(ti)。根(gen)據(ju)協(xie)定(ding)內(nei)容(rong)，盡(jin)管(guan)各(ge)國(guo)的(de)具(ju)體(ti)目(mu)標(biao)和(he)範(fan)圍(wei)均(jun)有(you)差(cha)異(yi)，但(dan)幾(ji)乎(hu)所(suo)有(you)國(guo)家(jia)都(dou)必(bi)須(xu)製(zhi)定(ding)更(geng)多(duo)相(xiang)應(ying)的(de)國(guo)內(nei)政(zheng)策(ce)，才(cai)能(neng)實(shi)現(xian)其(qi)國(guo)際(ji)承(cheng)諾(nuo)。Climatescope調查顯示
，在製定配套國內政策方麵，發展中國家仍有大量工作要做。在我們詳細分析的71個國家中
，有76%設定了國內CO2減排目標，然而：僅有三分之二(67%)的國家出台了上網電價補貼或電力競拍機製，來支持清潔能源項目的發展；僅有18%的國家設定了本國的溫室氣體減排政策。事實證明：為了吸引私人資本加快對發展中國家的清潔能源投資，類似上述的政策目標和技術機製完善程度往往是至關重要的。

　　“這些數字反映了在解決氣候變化問題和支持清潔能源發展方麵，各國的承諾和實際行動之間仍存在差距。”

　　2015年的《巴黎協定》重申了哥本哈根的“1000億美元投資承諾”。對此，一些發展中國家承諾將實現減排目標

，但前提是能夠獲得足夠的資金和技術支持。在Climatescope項目評估的國家中，25個發展中國家曾承諾，如果最富裕的國家能夠全麵履行哥本哈根承諾，則願意設定更加雄心勃勃的CO2減排目標；另有19個國家表示
，如果不能獲得充分援助，則將完全放棄減排承諾。巴西則承諾
，無論獲得怎樣的支持，該國均將在2025年前將有害溫室氣體的排放量降低至比2005年低37%的水平。然而，巴西還同時表示，如果可以獲得國際社會的充分支持
，該國還會將減排幅度增加至43%。

　　誠然
，電力領域並非“每年1000億美元投資”承諾的全部目標，但發展中國家的溫室氣體總排放量約有三分之一來源於電力——這充分說明了電力領域減排對全球減排的重要性。鑒於2002到2012年間，非經合組織國家的CO2總排放量猛增了65%（中國等國家的經濟飛速增長等原因所致）
，qiefazhanzhongguojiadejingjifazhanhedianlixuqiurengjiangbaochigaowei
，yincizhanwangweilai，zhichifazhanzhongguojiadeqingjienengyuanfazhanduiyuyingduiqihoubianhuaeryanjiangzhiguanzhongyao。

　　《巴黎協定》的簽署讓195個國家達成共識——解jie決jue氣qi候hou變bian化hua問wen題ti刻ke不bu容rong緩huan。今jin年nian，美mei國guo新xin政zheng府fu宣xuan布bu退tui出chu協xie定ding也ye受shou到dao了le各ge國guo領ling導dao人ren的de共gong同tong譴qian責ze，這zhe也ye顯xian示shi了le協xie議yi的de韌ren性xing。然ran而er
，隻zhi有you當dang協xie議yi方fang均jun能neng履lv行xing承cheng諾nuo時shi
，《巴黎協定》才cai能neng迎ying來lai真zhen正zheng的de成cheng功gong。對dui較jiao富fu裕yu的de國guo家jia來lai說shuo，這zhe意yi味wei著zhe必bi須xu履lv行xing在zai哥ge本ben哈ha根gen首shou次ci作zuo出chu的de承cheng諾nuo，向xiang欠qian發fa達da國guo家jia提ti供gong財cai政zheng援yuan助zhu。對dui非fei經jing合he組zu織zhi國guo家jia來lai說shuo
，這zhe意yi味wei著zhe必bi須xu製zhi定ding詳xiang盡jin的de清qing潔jie能neng源yuan政zheng策ce措cuo施shi，增zeng強qiang投tou資zi者zhe的de信xin心xin。