綠色農業發展新思路

  全國每年產生的大量畜禽糞汙
，是造成農業麵源汙染的重要原因，據統計，每年畜禽養殖業排放物化學需氧量占農業源排放總量的96%。但是
，如果能夠有效處置、合理利用，畜禽糞汙就會變成寶貴的資源
，為畜牧業轉型和種植業升級帶來契機。未來3年
，國家將整合各種養業循環一體化項目、規模化大型沼氣工程等專項投資，支持200個以上畜牧大縣整縣推進畜禽糞汙資源化利用

  一邊是畜禽糞汙大量排放汙染環境，一邊是耕地有機質不斷流失

、綠色農產品短缺
；一邊是畜牧業一“臭”的處理難題，一邊是種植業一“香”的產出難題。如今，通過畜禽糞汙資源化利用，種養結合、農牧循環、綜合利用


，將打開綠色農業發展的大門。

zhezhongqingkuangrangyihuanbaohekezaishengweitezhidexinnengyuandeliyongpozaimeijie，quanshijieduixinnengyuandeliyonghetuiguangyehenzhongshi，huachuangdianzigufenyouxiangongsiduidaixinnengyuanyexiangdangdezhongshi。

  整縣推進綜合治理

  在日前的農業部新聞發布會上，國家發展改革委農經司司長吳曉表示，全國每年產生畜禽糞汙總量近40億噸，畜禽養殖業排放物化學需氧量達到1268萬噸，占農業源排放總量的96%
，是造成農業麵源汙染的重要原因。但是
，如果能夠有效處置、合理利用
，畜禽糞汙就會變成寶貴的資源，為畜牧業轉型和種植業升級帶來契機。

  近年來，國家發展改革委會同農業部大力推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，累計安排中央預算內投資600多億元，重點支持規模養殖場標準化改造、農村沼氣工程建設。截至目前
，通過中央投資帶動地方、企業自有資金，累計改造養殖場7萬多個，建設中小型沼氣工程10萬多個
、大型和特大型沼氣工程6700多個，有效提高了規模養殖場的糞汙處理能力。

  dangqian

，chuqinfenwuzhuyaoyouliangdaleiziyuanhualiyongfangshi。feiliaohualiyongshimuqianzhuyaotuixingdefangshi
，danshouzhongyangtuojiedengduozhongyinsuzhiyue

，haitianliyongtongdaoweiwanquandatong。nengyuanhualiyongshijinhouzhongyaodefazhanfangxiang，qianlijiaoda，danzhuanyehuashengchanqibuwan

，chanpinshichangtuiguangzhiyueyinsuduo，zhaozhazhaoyedebudaoheliliyong，yerongyidaozhiwuran。yinci，yeneirenshirenwei，jiejuechuqinfenwuwenti，yuelaiyuexuyaotongchouyangzhi、種植以及農村能源等各環節，需要整建製係統考慮。

  “關鍵在整縣推進。既要考慮到某個市場主體內部的治理模式
，也要考慮縣域方麵的綜合治理模式。最終實現單體養殖場內部小循環、養殖小區中循環

、縣域範圍大循環。”農業部發展計劃司司長張合成說，農業綠色發展包括農業資源節約循環利用、農業廢棄物處理利用等。基於此，未來3年國家將整合各種養業循環一體化項目、規模化大型沼氣工程等專項投資，支持200個以上畜牧大縣整縣推進畜禽糞汙資源化利用，為全國推廣探路。

  政企合作拓展市場

  據(ju)記(ji)者(zhe)了(le)解(jie)
，終(zhong)端(duan)產(chan)品(pin)競(jing)爭(zheng)力(li)是(shi)影(ying)響(xiang)畜(chu)禽(qin)糞(fen)汙(wu)能(neng)源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)最(zui)主(zhu)要(yao)的(de)因(yin)素(su)。在(zai)沼(zhao)氣(qi)工(gong)程(cheng)商(shang)業(ye)化(hua)運(yun)行(xing)方(fang)麵(mian)
，由(you)於(yu)鋪(pu)設(she)沼(zhao)氣(qi)管(guan)網(wang)投(tou)資(zi)大(da)
，安(an)全(quan)風(feng)險(xian)高(gao)，養(yang)殖(zhi)企(qi)業(ye)不(bu)願(yuan)發(fa)展(zhan)，大(da)部(bu)分(fen)中(zhong)小(xiao)型(xing)沼(zhao)氣(qi)工(gong)程(cheng)的(de)氣(qi)、電dian產chan品pin仍reng以yi養yang殖zhi場chang自zi用yong和he周zhou邊bian農nong戶hu使shi用yong為wei主zhu
，大da型xing沼zhao氣qi工gong程cheng則ze受shou原yuan料liao供gong給gei和he運yun輸shu半ban徑jing等deng條tiao件jian製zhi約yue。在zai生sheng物wu天tian然ran氣qi經jing營ying權quan方fang麵mian，全quan國guo地di級ji市shi和he絕jue大da部bu分fen縣xian城cheng的de燃ran氣qi特te許xu經jing營ying權quan已yi經jing授shou出chu，生sheng物wu天tian然ran氣qi企qi業ye拿na不bu到dao特te許xu經jing營ying資zi質zhi

，難nan以yi銷xiao售shou。在zai沼zhao氣qi發fa電dian上shang網wang方fang麵mian，沼zhao氣qi工gong程cheng單dan體ti發fa電dian量liang小xiao、主體分散、穩定性差，達不到一些地方規定的單機發電功率要求。

  “目前，一些地方確實存在沼氣發電上網難、生物天然氣進入城鎮管網難等問題，製約了畜禽糞汙資源化利用。”農業部科技教育司副司長江文勝表示，為了解決這些問題，今年6月份國務院辦公廳出台了《關於加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》，提(ti)出(chu)要(yao)落(luo)實(shi)沼(zhao)氣(qi)發(fa)電(dian)上(shang)網(wang)標(biao)杆(gan)電(dian)價(jia)和(he)上(shang)網(wang)電(dian)量(liang)全(quan)額(e)保(bao)障(zhang)性(xing)收(shou)購(gou)政(zheng)策(ce)。生(sheng)物(wu)天(tian)然(ran)氣(qi)符(fu)合(he)城(cheng)市(shi)管(guan)網(wang)入(ru)網(wang)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)的(de)，經(jing)營(ying)城(cheng)市(shi)燃(ran)氣(qi)管(guan)網(wang)的(de)企(qi)業(ye)應(ying)當(dang)接(jie)收(shou)其(qi)入(ru)網(wang)。

  張合成說，除了政策扶持外，還需要創新財政資金使用方式，推廣農業領域政府和社會資本合作（PPP）方式，采取特許經營
、政府購買服務
、股權合作來撬動更多社會資本投向資源化利用領域。近期，國家發改委、農業部推出了20個農業領域PPP試點項目
，其中3個涉及畜禽糞汙資源化利用，政府投資大體在7000萬元左右，涉及的總投資超過7億元。

  畜禽糞汙資源化利用鏈條長、參與方多，且有機肥、沼氣等終端產品都有一定的收益。所以，通過PPP模式引導更多的社會資本參與，有利於探索成功的商業模式。農業部表示
，將鼓勵支持“第三方治理”，形成畜禽糞汙收集、存儲、運輸
、處理和綜合利用全產業鏈。實施農業廢棄物資源化利用工程，按照專業化生產

、市場化運營的方式，支持畜禽糞汙處理設施建設。

  農牧結合構建循環生態

  我國傳統農業是一個種養循環的生態係統，每家每戶種幾畝地、養幾頭豬，豬糞作為有機肥在自家田裏施用，種養互促、循(xun)環(huan)利(li)用(yong)，形(xing)成(cheng)閉(bi)合(he)生(sheng)產(chan)循(xun)環(huan)和(he)穩(wen)定(ding)的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)。但(dan)近(jin)年(nian)來(lai)，隨(sui)著(zhe)我(wo)國(guo)養(yang)殖(zhi)方(fang)式(shi)從(cong)家(jia)庭(ting)散(san)養(yang)向(xiang)規(gui)模(mo)養(yang)殖(zhi)加(jia)速(su)轉(zhuan)變(bian)，養(yang)殖(zhi)量(liang)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)，養(yang)殖(zhi)與(yu)種(zhong)植(zhi)分(fen)離(li)成(cheng)兩(liang)個(ge)主(zhu)體(ti)，養(yang)豬(zhu)的(de)不(bu)種(zhong)地(di)，種(zhong)地(di)的(de)不(bu)養(yang)豬(zhu)，客(ke)觀(guan)上(shang)隔(ge)絕(jue)了(le)糞(fen)便(bian)還(hai)田(tian)的(de)通(tong)道(dao)。在(zai)保(bao)障(zhang)畜(chu)產(chan)品(pin)穩(wen)定(ding)供(gong)給(gei)的(de)同(tong)時(shi)，帶(dai)來(lai)的(de)農(nong)業(ye)麵(mian)源(yuan)汙(wu)染(ran)日(ri)益(yi)突(tu)出(chu)。

  農(nong)業(ye)部(bu)種(zhong)植(zhi)業(ye)司(si)耕(geng)肥(fei)處(chu)處(chu)長(chang)仲(zhong)鷺(lu)勍(勍)說(shuo)，推(tui)進(jin)農(nong)業(ye)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)，有(you)機(ji)肥(fei)替(ti)代(dai)化(hua)肥(fei)是(shi)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)措(cuo)施(shi)。開(kai)發(fa)有(you)機(ji)肥(fei)
，既(ji)節(jie)本(ben)增(zeng)效(xiao)又(you)改(gai)善(shan)環(huan)境(jing)。但(dan)與(yu)化(hua)肥(fei)相(xiang)比(bi)
，有(you)機(ji)肥(fei)存(cun)在(zai)養(yang)分(fen)含(han)量(liang)較(jiao)低(di)、肥效慢、體積大、shiyongbufangbiandengwenti。youjifeishengchanderengongchengbenheyunshuchengbendoubijiaogao，zhenzhengdegaozhiliangyoujifeijiagebingbubianyi，daozhihenduonongminbuyuanyishiyong。muqian，woguogeleiyoujifeiziyuanzhehechengyangfenyue7400多萬噸，但實際利用不足40%，特別是規模化養殖產生的大量畜禽糞便得不到有效利用。

  今年農業部組織開展了果菜茶有機肥替代化肥行動
，在全國選擇100個ge果guo菜cai茶cha生sheng產chan和he畜chu禽qin養yang殖zhi大da縣xian，引yin導dao農nong民min利li用yong畜chu禽qin糞fen汙wu和he秸jie稈gan積ji造zao有you機ji肥fei，還hai田tian利li用yong有you機ji肥fei
，打da通tong種zhong養yang循xun環huan通tong道dao
，不bu僅jin解jie決jue了le畜chu禽qin糞fen便bian處chu理li這zhe一yi“臭”的問題，同時也解決了果菜茶品質提升這一“香”的問題。

  在試驗示範中，各地推廣了畜禽糞便堆漚還田、沼渣沼液無害化處理還田等技術模式。“有機肥施到土壤裏後，微生物對有機肥的分解轉化能夠激活土壤活性
，土壤的肥力就提高了，這樣可以促進植物的根係生長，促使水果、蔬菜等的口感品質得到提升。”國家有機類肥料工程技術研究中心副主任楊興明說。